"L’écart d’une année sur l’autre (57,6 milliards d’euros) s’explique principalement par le poids de la conjoncture économique sur l’évolution des recettes, et à hauteur de 25,8 milliards, par l’effet des différentes mesures de soutien à l’économie", indique le ministère. Selon les dernières prévisions officielles, le déficit de l’Etat devrait atteindre le niveau record de 140 milliards d’euros à la fin 2009, mais le gouvernement, qui met la dernière main au budget 2010, assure qu’il n’augmentera pas les impôts.

Au 31 juillet, les recettes du budget général de l’Etat s’établissaient ainsi à seulement 133,8 milliards d’euros, contre 175 milliards à la même date en 2008, soit une baisse de 23,5%. Les recettes fiscales nettes accusent une baisse de 37,5 milliards sur un an, dont 11 milliards de manque à gagner liés aux mesures de soutien à la trésorerie des entreprises dans le cadre du plan de relance. Hors plan de relance, le produit des recettes fiscales est en baisse de 26,5 milliards par rapport à 2008, ce qui permet de mesurer l’impact de la récession.

3,6 milliards de FCTVA La chute la plus marquée concerne l’impôt sur les sociétés (IS), dont les recettes plongent de 87,5% sur un an. Alors que le fisc avait perçu 27,8 milliards d’euros au titre de l’IS fin juillet 2008, il a encaissé moins de 3,5 milliards un an plus tard. Les recettes de TVA accusent une baisse de 14,4% sur cette période, avec 66,7 milliards d’euros encaissés contre 78 un an plus tôt. Seul l’impôt sur le revenu est en hausse, progressant de 0,7% pour atteindre 32,2 milliards d’euros. Quant aux dépenses totales de l’Etat, elles progressent de 5,3% sur un an, atteignant fin juillet 215,2 milliards d’euros contre 204,4.

Les dépenses effectuées au titre du plan de relance s’élèvent à 8,5 milliards d’euros à la fin du mois de juillet, dont 3,6 milliards de remboursement anticipé du fonds de compensation pour la TVA aux collectivités territoriales, indique le ministère du Budget. Hors plan de relance, les dépenses progressent de 1,1 milliard d’une année sur l’autre, une évolution "en ligne avec les prévisions de la loi de finances", affirme Bercy. Si les dépenses de fonctionnement, d’investissement et d’intervention s’envolent (de + 10% à + 17%), les dépenses de personnel sont en revanche en diminution (- 1,6%) tandis que la charge de la dette (remboursement des intérêts) baisse de 5,8% grâce à une évolution favorable des taux d’intérêt.

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